检察要闻 | 北京市、天津市、河北省检察机关召开服务保障京津冀协同发展工作交流会并会签《合作框架补充意见》

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在习近平总书记亲自谋划推动下，在党中央的坚强领导下，京津冀协同发展走过了非同寻常的四年，实现了良好开局并不断深化。在三省市党委、高检院的领导下，2016年，京津冀三地检察机关在京会签了《关于京津冀检察机关服务和保障京津冀协同发展的合作框架意见》（以下简称《合作框架意见》），推动检察资源共享、优势互补、协同发展，努力为贯彻实施京津冀协同发展国家战略作出贡献。随着《北京城市总体规划（2016年-2035年）》、雄安新区千年大计正式实施，京津冀协同发展战略不断往纵深推进，站在了新的发展节点，对检察机关服务保障提出了更高要求。

为此，京津冀三地检察机关乘势跟进、再接再厉，又研究制定《关于京津冀检察机关服务和保障京津冀协同发展的合作框架补充意见》（以下简称《合作框架补充意见》），将服务保障工作做实做细做深入。

图为北京市、天津市、河北省检察机关服务保障京津冀协同发展工作交流会现场

为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真贯彻党中央作出的京津冀协同发展重大国家战略部署，落实《合作框架意见》，深化京津冀三地检察机关交流合作，共同服务保障京津冀协同发展，9月29日，北京市、天津市、河北省检察机关服务保障京津冀协同发展工作交流会在天津召开，并会签了《合作框架补充意见》。天津市委常委、政法委书记赵飞出席会议并代表天津市委致辞，北京市检察院党组书记、检察长敬大力，天津市检察院党组书记、检察长宫鸣，河北省检察院党组书记、检察长丁顺生出席会议。

图为天津市委常委、政法委书记赵飞致辞

赵飞在致辞中指出，推动京津冀协同发展，是以习近平同志为核心的党中央作出的重大战略部署，对于统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦，具有重大现实意义和深远历史意义。

赵飞充分肯定了三地检察机关围绕服务保障京津冀协同发展开展的一系列卓有成效的工作，希望三地检察机关进一步深化合作、资源共享、优势互补、共同发展，共同服务保障疏解非首都功能、北京城市副中心、河北雄安新区建设，努力为京津冀协同发展营造和谐稳定的社会环境、诚信有序的市场环境、公平正义的执法司法环境、廉洁高效的政务环境和天蓝地绿水清的生态环境。

图为北京市检察院党组书记、检察长敬大力出席会议并讲话

敬大力总结了《合作框架意见》签订两年多以来的工作进展情况，指出应持续深化三地检察协作，服务保障京津冀协同发展。

➤ 牵住疏解非首都功能这个“牛鼻子”，全面实施《合作框架意见》。北京市检察机关坚持在京津冀协同发展国家战略中思考和谋划首都检察工作，紧紧围绕服务疏解非首都功能、北京城市总体规划实施等中心工作，在积极服务保障首都城市建设发展、上下联动全面实施《合作框架意见》、共同打造京津冀检察软实力等方面，与天津、河北检察机关协调一致、相互借力，服务京津冀协同发展取得积极成效。

➤ 主动适应新形势新挑战，进一步提升服务保障京津冀协同发展的水平。应立足新时代，以服务打好“三大攻坚战”、做好“三件大事”为重点，找准检察服务保障的新抓手；应积极适应新阶段新部署，进一步探索城市群中检务协作的内容和方式，使检察资源配置、工作重点更能适应京津冀协同发展的目标要求，不断提高检察服务保障的针对性；应适应智慧城市建设的发展趋势，尽快推动三地检察机关形成有利于平台互联互通、信息共享共用、业务衔接联动的体制机制，发挥科技的引领和支撑作用，借助智慧检务为京津冀协同发展筑起牢固的安全屏障，运用好现代科技强化检察服务保障。

➤ 明确工作重点，进一步深化京津冀检察协作。结合本次签订的《合作框架补充意见》，建议三地检察机关在齐心协力维护好首都和区域安全稳定的基础上，进一步深化协作。共同服务保障非首都功能疏解和承接工作，为雄安新区建设营造良好法治环境；着力推动跨行政区划检察院改革和公益诉讼工作效果叠加显现，在健全管辖争议解决工作机制、加强互涉案件检察协作的基础上，探索对特定互涉案件采取集中管辖，同时将全面开展公益诉讼工作与深化跨行政区划检察院改革结合起来，探索对跨京津冀地区环境污染等案件指定集中管辖；积极促进、主动融入京津冀协同创新共同体建设，提升京津冀地区知识产权司法保护整体水平，进一步发挥三地检察机关协作效能。

图为天津市检察院党组书记、检察长宫鸣出席会议并讲话

宫鸣回顾了过去两年天津市检察机关在落实《合作框架意见》、服务保障京津冀协同发展所做的工作，提出在今后的工作中应进一步增强检察机关服务京津冀协同发展的责任感和主动性，进一步深化、加强司法合作，进一步提高司法能力水平，努力为京津冀协同发展创造安全的政治环境、稳定的社会环境、公正的司法环境、优质的服务环境。

作为此次会议的东道主，宫鸣表示，这次会议内容丰富、成果丰硕，交流了三地检察机关服务保障京津冀协同发展的总体情况和经验做法，共同梳理分析了工作中遇到的问题，并就深化检务合作、健全完善有关工作机制、破解执法司法中的瓶颈难题以及推动新时代检察工作创新发展等方面提出了很多有针对性的建议，从而开启了三地检察机关交流合作的新征程。

图为河北省检察院党组书记、检察长丁顺生出席会议并讲话

丁顺生指出，《合作框架意见》签订两年多来，开启了三地检察机关携手服务和保障京津冀协同发展的新篇章。三地检察机关共同致力于打击刑事犯罪，化解矛盾纠纷，促进平安建设，落实新发展理念，平等保护各类市场主体，加大生态环境保护检察工作力度，加强办案协作，促进人员学习交流，为京津冀协同发展营造出和谐稳定的社会环境、法治化的营商环境、天蓝地绿水秀的自然生态环境以及良好的司法合作环境。

丁顺生表示，河北省检察机关将进一步提高政治站位，增强服务和保障京津冀协同发展的责任感；进一步研究细化工作措施，增强服务和保障京津冀协同发展的实效性；进一步加大沟通协商力度，提高合作框架意见下的检察协作水平；进一步加强工作总结和实务研究，推动京津冀检察协作创新发展。

图为三省市检察机关代表会签《合作框架补充意见》

会上，三省市检察机关代表会签了《合作框架补充意见》。北京市检四分院、天津市检三分院、保定市检察院分别介绍了合作交流情况，北京市通州区检察院、天津市蓟州区检察院、河北省张家口市怀来县检察院分别介绍了基层合作交流情况。大会还进行了自由发言。

图为北京市检四分院、天津市检三分院、河北省保定市检察院介绍合作交流情况

图为北京市通州区检察院、天津市蓟州区检察院、河北省张家口市怀来县检察院介绍基层合作交流情况

图为与会人员自由发言

京津冀三地检察机关省级院主管副检察长，相关分院、地市级检察院检察长，行政区域相邻的基层检察院检察长，三地省级院相关部门主要负责人以及部分新闻媒体参加此次会议。

（内容来自京检在线  微信编辑  王璇）

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